| << Назад |  |
МУП
« ЦЕНТР АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. КУРСКА »
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
« КОСОРЖАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ » ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ( КОРРЕКТИРОВКА )
ТОМ 1
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА .
г. Курск , 2015 г.
МУП
« ЦЕНТР АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. КУРСКА »
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КОСОРЖАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ » ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ( КОРРЕКТИРОВКА )
ТОМ 1
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА .
Директор МУП « ЦАиГ г. Курска » Поляков А.Г.
Главный инженер Анисимов В.А.
Главный специалист Меркушова И.В.
г. Курск , 2015 г.
СОСТАВ ПРОЕКТА
Материалы по обоснованию проекта генерального плана
( текстовая часть ) Том 1
Графическая часть :
1. Карта современного использования территории и
положения поселения в системе расселения Щигровского
района . Лист 1
2. Карта ограничений использования территории
и анализа её комплексного развития . Лист 2
3. Карта развития транспортной инфраструктуры . Карта
развития инженерной инфраструктуры и инженерного
благоустройства территории . Лист 3
Перечень основных факторов риска возникновения ЧС
природного и техногенного характера ( текстовая часть ) Том 2
Графическая часть :
1. Карта территорий , подверженных риску возникновения ЧС
природного и техногенного характера . Лист 1
Положение о территориальном планировании
( текстовая часть ) Том 3
Графическая часть :
1. Карта функциональных зон . Лист 1
2. Карта планируемого размещения объектов местного
значения . Карта границ населенных пунктов . Лист 2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ……………………………………………………………………..….…. 5
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА .
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ:
1. Анализ существующего состояния территории………………………………. 7
1.1. Щигровский муниципальный район …………………………………… 7
1.2. Общие сведения …………………...............………….………………… 8
1.3. Краткая характеристика природных условий …………………................ 9
1.3.1 Почвенно-климатические ресурсы…………………………………….. 9
1.3.2. Инженерно-геологические условия……………………………………. 10
1.3.3. Гидрография и ресурсы поверхностных вод………………………… 11
1.4. Земельный фонд. Структура земель по целевому назначению и
использованию…………………….………………………………….…………….. 12
2. Социально-экономическое состояние территории …………….….……….... 13
2.1. Агропромышленный комплекс ….………………………………….…… 13
2.2. Объекты культурного наследия……………..………………………….… 14
2.3. Население (демографическая ситуация). Анализ динамики и тенденции 15
2.4. Жилищное строительство и жилищная обеспеченность ……………..… 19
2.5. Социальное обслуживание населения …………………………………..… 20
3. Современная архитектурно-планировочная организация территории. 24
3.1. Расселение и система населенных мест ………………….………..…….… 24
3.2. Транспортная инфраструктура ………………….………………………..… 25
3.3. Инженерная инфраструктура …………………….……………………….. 26
3.3.1. Водоснабжение…….……………………………………………………… 26
3.3.2. Водоотведение……….……………………………………………….…… 27
3.3.3. Электроснабжение……….………………………………………..……… 27
3.3.4. Теплоснабжение……………………………………………….…………. 27
3.3.5. Газоснабжение……………………………………………….………….… 27
3.3.6. Связь………………………………………………………………………… 28
3.4. Перечень мероприятий по развитию функционально-планировочной
структуры территории. …………………………………………………… 29
3.4.1. Предложения по изменению границ населенных пунктов за счет их
территориального развития……………………………………………...... 29
3.4.2. Предложения по территориальному планированию и этапы их
реализации………………………………………………………………….. 30
ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ :
1. Карта современного использования территории и положения
поселения в системе расселения Щигровского района . лист 1
2. Карта ограничений использования территории и анализа её
комплексного развития . лист 2
3. Карта развития транспортной инфраструктуры . Карта развития
инженерной инфраструктуры и инженерного благоустройства
территории . лист 3
ВВЕДЕНИЕ
Корректировка Генерального плана (далее – Генплана) Косоржанского сельского поселения (далее МО «Косоржанский сельсовет») Щигровского района Курской области , разработанного в 2013 году МУП «Центр архитектуры и градостроительства г. Курска », осуществлена на основании договора на проектные работы от 01.06.2015 г. № 42-15 только в части размещения на территории поселения инвестиционной площадки для сельскохозяйственного производственного комплекса .
Графическая и текстовая часть Генплана по составу и содержанию соответствует требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – РФ) и техническому заданию на разработку Генплана и отвечают действующим нормам и правилам. Генплан является муниципальным нормативно - правовым актом и , учитывая местную специфику, регламентирует градостроительную деятельность на территории МО «Косоржанский сельсовет », основные направления и принципы которой определены в рамках реализуемой муниципальной градостроительной политики, формируемой на базе реализации утвержденной градостроительной документации. Генплан действует на территории МО «Косоржанский сельсовет» в пределах границ поселения.
Положения Генплана обязательны для исполнения всеми субъектами градострои- тельных отношений, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Генплан является основой для разработки Правил землепользования и застройки МО «Косоржанский сельсовет». Настоящий Генплан применяется наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями. Генплан состоит из обобщенных карт по анализу современного состояния территории с рассмотрением проблем и направлений ее комплексного перспективного развития, включая вопросы градостроительного (территориального и функционального) зонирования территории МО «Косоржанский сельсовет», размещения объектов социального обслуживания населения, развития производственно-коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, ограничений по отношению к объектам культурного наследия и особо охраняемым природным территориям, анализа источников риска возникновения чрезвычайных ситуаций и требований пожарной безопасности.
В работе учитывались проектные материалы Схем территориального планирования Курской области и Щигровского района , другие источники информации .
Проект Генерального плана состоит из текстового и графического материала , на бумажных и электронных носителях.
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
ситуация
1.1. Щигровский муниципальный район.
Щигровский муниципальный район расположен в северо-восточной части Курской области. На севере Щигровский район граничит с Орловской областью , на востоке -с Черемисиновским районом , на юге - с Тимским и Солнцевским районами , с западной стороны - с Курским и Золотухинским районами Курской области .
C 21 октября 2004 года ( Закон Курской области № 48-ЗКО « О муниципальных
образованиях Курской области ) на территории муниципального района имеется 18 сельских муниципальных образований :
Муниципальное образование Административный центр
Большезмеинский сельсовет с. Большой Змеинец
Вишневский сельсовет п. Вишневка
Вышнеольховатский сельсовет д. Апухтина
Вязовский сельсовет с. Вязовое
Защитенский сельсовет с. Защитное
Знаменский сельсовет д. Пожидаевка
Касиновский сельсовет д. Касиновка
Косоржанский сельсовет с. Косоржа
Кривцовский сельсовет д. Кривцовка
Крутовский сельсовет д. Крутое
Мелехинский сельсовет с. 2 ое Мелехино
Никольский сельсовет д. Длинная
Озерский сельсовет п. Плодовый
Охочевский сельсовет д. 1 ая Семеновка
Пригородненский сельсовет сл. Пригородняя
Теребужский сельсовет с. Нижний Теребуж
Титовский сельсовет д. Басово
Троицкокраснянский сельсовет д. Сидоровка
В Щигровском районе насчитывается 167 сельских населенных пунктов , численность населения района по состоянию на 01.01.1990 г. - 18072 чел.,
на 01.01.2003 г. - 15099 чел. , на 01.01.2010 г. - 13001 чел.
Согласно данным схемы территориального планирования Щигровского района численность населения на 2020 г. планируется по инерционному пути развития района - 10849 человек , по инновационно - прорывному сценарию развития - 11606 человек .
Площадь территории - 1,265 тыс. км² или 4,3 % территории Курской области
1.2 Общие сведения.
МО « Косоржанский сельсовет » наделен статусом сельского поселения Законом Курской области от 21.10.2004 г. № 48 - ЗКО « О муниципальных образованиях Курской области » и является одним из 18 аналогичных административно-территориальных образований (поселений) Щигровского района Курской области . Площадь МО « Косоржанский сельсовет » – 57,54 кв. км .
Территория сельсовета располагается в северо-западной части Щигровского муниципального района .
МО «Косоржанский сельсовет» с северной стороны граничит с Орловской областью , с востока с МО « Большезмеинский сельсовет » , с южной стороны - с МО « Касиновский сельсовет » и с МО « Теребужский сельсовет » , с запада – с Золотухинским районом .
В состав МО « Косоржанский сельсовет » входят 6 населенных пунктов :
с. Косоржа , д. Бритовка , д. Быковка , д. Логачевка , д. Пересуха , д. Шпили .
Административным центром МО « Косоржанский сельсовет » является – село Косоржа .
Численность населения МО « Косоржанский сельсовет » на 01.01.2013 г. составляет 497 человек , что составляет 3,8 % от общего населения Щигровского района .
1.3. Краткая характеристика природных условий.
1.3.1. Почвенно-климатические ресурсы
Территория сельсовета относится к южному агроклиматическому району Курской области с умеренно - континентальным климатом .
Среднемесячная температура самого теплого месяца ( июль ) + 19,5°С , среднемесячная температура самого холодного месяца ( январь ) - 8,5 °С . Абсолютный максимум температуры + 37 °С , абсолютный минимум - 38 °С .
Среднегодовое количество осадков 650 миллиметров , две трети годового объема осадков выпадает в виде дождя , остальное - в виде снега .
Теплый период длится 220-235 дней. Продолжительность солнечного сияния за год 1775 часов, что составляет 44% от возможной. Зимой снеговой покров составляет 15-40 см, грунт промерзает до 60 см. Ледостав – ноябрь-декабрь, вскрытие рек происходит во второй половине марта – первой половине апреля. Ветровой режим меняется мало. В теплый период (апрель-сентябрь) преобладают западные, северо-западные и северо-восточные ветры. В холодный период (октябрь-март) – юго-западные , восточные и юго-восточные . Среднемесячная скорость ветра от 2,7 до 6,3 м/с. Преобладающие почвы :
- черноземы составляют - 80.7 % , почвы балок занимают - 6.5 % , серые
лесные - 3.2 % , пойменные - 3.4 % , почвы водоразделов - 3.3 % .
По механическому составу наибольшее распространение получили тяжело- суглинистые почвы .
Природные условия в целом благоприятны для хозяйственной деятельности, развития производства и расселения :
- почвенно-климатические условия способствуют выращиванию всех сельскохозяйственных культур ;
- рельеф территории не создает препятствий для расселения, развития производства и строительства ;
- мягкий температурный режим, относительно теплое лето, живописный рельеф, наличие лесных массивов в сочетании с водными поверхностями создают благоприятные условия для проживания населения и организации отдыха.
1.3.2. Инженерно-геологические условия
Сельсовет расположен в пределах Воронежского кристаллического массива, сложенного метаморфическими и иэверженными породами архея и протерозоя. В геологическом строении покрывающей массивоосадочной толщи принимают участие породы девонской, каменноугольной, юрской, меловой, палеогеновой, неогеновой и четвертичной систем. Подземные воды приурочены ко всем этим образованиям.
Режим подземных вод – естественный и близкий к естественному.
Застройка населённых пунктов частично примыкает к пойменной части водных объектов (прудов и ручьёв).
Местность с довольно незначительным перепадом высот, в отметках 203.6 на уровне меженя верховьев р. Косоржа – 251.8, с подъёмом от пойменной части водных объектов.
Густота овражно-балочной сети средняя, выделяются 4 балки, образующие долины водотоков.
Склоны и долины балок и оврагов в незначительной части заполнены и кустарниковой растительностью.
Уровень активации эрозионных процессов средний, выражены эрозионные размывы в долинах водных объектов и примыкающей овражной сети.
По условиям поверхностного строительства территории сельсовета, прилегающие к долине реки и притоков, расположены на породах комплекса нерасчленённых покровных отложений. Комплекс представлен преимущественно пылеватыми и лессовидными суглинками, реже глинами, супесями и лёссами. Мощность комплекса от 1 до 30 м в среднем составляя 5-10 м. При замачивании породы комплекса склонны к просадкам, легко подвергаются размыву с образованием оврагов, суффозионных провалов, просадочных воронок. Распространен сплошным чехлом на водораздельных пространствах, склонах речных долин и местами на высоких надпойменных террасах.
В пойменной части водных объектов преобладает аллювиальный четвертично-современный инженерно-геологический комплекс (комплекс внеледниковых отложений). Комплекс представлен переслаивающимися песчаными и глинистыми породами с линзами гравийного материала. Мощность комплекса находится в пределах 1-20 м. С данным комплексом связаны процессы заболачивания и боковой речной эрозии
В долинах водных объектов представлен аллювиальный средне-верхнечетвертичный инженерно-геологический комплекс , объединяющий породы , слагающие надпойменные террасы. Представлен комплекс переслаивающимися песчаными и глинистыми породами с прослоями гравия. Глинистые отложения представлены преимущественно пылеватыми суглинками, реже супесями и глинами, обычно в пластичной консистенции. К данному комплексу приурочены процессы боковой речной эрозии, заболачивания, просадочные явления на вторых надпойменных террасах.
Подстилающими породами являются породы турон-маастрихтского инженерно-геологического комплекса , залегающие на глубине 10-15 м и выходящие на поверхность в склонах долин и по северному краю своего распространения. Литологические разности комплекса представлены мелом, мергелем и песком. Мощность комплекса составляет 30-45 м. Характерной особенностью описываемого комплекса является наличие в нем верхней и нижней трещиноватых зон. В пределах этих зон мело-мергельные отложения часто подвержены проявлению карстово-суффозионных процессов. Карсто-суффозионные воронки чаще приурочены к коренным склонам долин и нередко заполнены песчаным материалом.
Альб-сеноманский инженерно-геологический комплекс распространён в долинах водотоков. Комплекс сложен песками. Мощность от 4 до 55 м, увеличивается в юго-западном направлении. В местах выхода комплекса на поверхность склонов наблюдаются осыпи и оплывины.
Наиболее возвышенные участки надпойменных террас сложены породами палеогенового инженерно-геологического комплекса. В верхней и нижней части разреза комплекс представлен, в основном, песками с прослоями песчаников и глин. В средней части обычно преобладают глины с прослоями мергелей. Мощность комплекса изменяется от 2-3 м до 40 м. С породами комплекса связано появление мелких оползневых подвижек и интенсивное развитие эрозионных процессов, выражающихся в образовании густой овражно-балочной сети.
Комплексы являются средой развития преимущественно эрозионных процессов, суффозии, просадок, плоскостного смыва.
1.3.3. Гидрография и ресурсы поверхностных вод
Территория сельсовета расположена на Тимско - Щигровской гряде, на надпойменных террасах реки Косоржа ( бассейн р. Дон ) , в зоне водосбора её притока , а также реки Нетрубеж на водоразделе.
Различается 3 условных водораздела, склоны надпойменных террас имеет уклон 4-7 градусов.
На территории сельсовета расположены 4 водных объекта.
Река Косоржа, река Нетрубеж , а также 2 пруда объёмом менее , у д. Быковка и д. Пересуха.
В пойменной части водных объектов имеются отдельные подзоны сильного и умеренного подтопления грунтовыми водами, выражающиеся процессами заболачивания и олуговения территории (за счёт подпора реки на сопрягаемую территорию, уменьшения пропускной способности русла, приёма поверхностных стоков)..
Поверхностный сток на территориях населённых пунктов не организован.
Затопление пойменной части водотоков на территории сельсовета – мелководное (при половодье 1% обеспеченности – до 0.2м.), ширина зон затопления – до 0.05км, застройка населённых пунктов в зону затопления не попадает.
Резкое таяние снега, проливные дожди (за 12 часов более 50 мм осадков) могут привести к подтоплению жилого фонда, объектов социального назначения и объектов инфраструктуры (сети улиц и дрог, сети электро-, газоснабжения, связи), нарушению электро- и газоснабжения особенно в населённых пунктах, находящихся в долинах водных объектов .
Река Косоржа берет начало у с. Косоржа и впадает в реку Тим на территории Черемисиновского района . Долина реки корытообразная , левый и правый склоны долины примерно одинаковой высоты . Пойма в верхней части реки узкая , заболоченная ,местами закустарена . Русло реки слабоизвилистое , неразветвленное , ширина реки от 1-2 до 8-10 метров . Берега реки высокие и крутые , чередующиеся с пологими .
Согласно перечня инвентаризации водохранилищ и прудов Щигровского района - пруд , наиболее крупный пруд , расположенный у д. Быковка и эксплуатируеиый с 1954 г. , имеет площадь зеркала воды 12,0 га , полный объем 150,0 тыс. куб. м. и используется для хозяйственных нужд .
1.4. Земельный фонд.
Структура земель по целевому назначению и использованию.
По данным, представленным администрацией «МО Косоржанский сельсовет», на территории имеются земли следующих категорий:
Баланс земель на территории МО « Косоржанского сельсовета»
(существующее положение)
Таблица №1.
|
№ п/п |
Наименование зон |
Площадь (га) |
% |
|
1. |
Земли сельскохозяйственного назначения |
4878,8 |
84,9 |
|
2. |
Земли населенных пунктов |
583,0 |
10,1 |
|
3. |
Земли промышленности, транспорта , связи и иного назначения |
163,2 |
2,8 |
|
4. |
Земли лесного фонда |
129,0 |
2,2 |
|
5. |
Общая площадь земель (в границах МО) |
5754,0 |
100 |
Данные, приведенные в таблице 1, графически можно представить следующим образом:
Диаграмма № 1 – Баланс земель на территории "Косоржанского сельсовета», га
2.1. Агропромышленный комплекс.
Основным сельхозпроизводителям на территории Косоржанского сельсовета являются ОАО « КСК – Агро » и два фермерских хозяйства , которые преимущественно специализируются на выращивании зерновых и кормовых культур , разведении крупного рогатого скота .
Основной целью территориального планирования является создание эффективного механизма функционирования отрасли на основе имеющегося потенциала для увеличения производимой продукции и обеспечения ее сбалансированного развития на территории муниципального образования.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
Дальнейшее развитие аграрной сферы Щигровского района во многом будут определять стратегии развития основных компаний - собственников сельскохозяйственных предприятий. Их приоритеты во многом зависят от потребностей рынка . Тем не менее, можно выделить основные направления развития отрасли:
2.2. Объекты культурного наследия.
По данным инвентаризации памятников , проходившей в рамках Российской «Наследие» (в1992-1995г) на территории МО «Косоржанского сельсовет» Щигровского района Курской области зарегистрированы следующие памятники регионального значения :
- братская могила воинов Советской Армии , погибших в период Великой Отечественной войны ( № 533 по перечню ) . Захоронено и установлено фамилий на 37 человек . Скульптура установлена в 1963 году ;
- братская могила воинов Советской Армии , погибших в период Великой Отечественной войны ( № 535 по перечню ) . Захоронено и установлено фамилий на 4 человека . Скульптура установлена в 1966 году .
2.3. Население (демографическая ситуация). Анализ динамики и тенденции.
Современная демографическая ситуация России близка к экстремальной: ежегодно численность её населения с начала 90-х годов сокращается на миллион человек. Проблема депопуляции населения – устойчивого превышения смертности над рождаемостью – настолько обострилась, что в ежегодном послании Президента она обозначена как одна из главных. По продолжительности жизни наше общество вернулось на 40 лет назад, к уровню послевоенных лет. Все это является следствием: растущей смертности в результате растущей депрессии, высокого уровня младенческой смертности, а также ненадежной финансовой базы здравоохранения, низкого уровня жизни населения.
По прогнозам, если не будет принято радикальных мер, население нашей страны уменьшится к середине 21 в. примерно до 100 млн. человек. Численность населения Щигровского района по итогам переписи 2010года составила 11,994 чел. Численность МО «Косоржанский сельсовет» по данным переписи на 01.01.2012 г. составляет – 785 человек.
В том числе по населенным пунктам.
Динамика численности населения МО «Косоржанский сельсовет» по категориям населения
Таблица №2
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Численность, всего,чел |
В том числе: |
|
|
женщин |
мужчин |
|||
|
1. |
д.Бритовка |
6 |
3 |
3 |
|
2. |
д.Быковка |
3 |
3 |
- |
|
3. |
д.Логачевка |
8 |
2 |
6 |
|
4. |
д.Пересуха |
124 |
72 |
52 |
|
5. |
д.Шпили |
11 |
6 |
5 |
|
6. |
с.Косоржа |
633 |
337 |
296 |
|
|
Итого |
785 |
423 |
362 |
Характеристика структуры общей численности населения поселения (по всем населенным пунктам входящих в его состав) представлена в таблице №3.
Таблица №3
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Численность, всего,чел |
% в общей численности |
|
1. |
д.Бритовка |
6 |
0,8 |
|
2. |
д.Быковка |
3 |
0,4 |
|
3. |
д.Логачевка |
8 |
1,0 |
|
4. |
д.Пересуха |
124 |
15,8 |
|
5. |
д.Шпили |
11 |
1,4 |
|
6. |
с.Косоржа |
633 |
80,6 |
|
|
Итого |
785 |
100,0 |
Крупнейший населённый пункт — село Косоржа с числом проживающих – 633 человека , что составляет более 80,0% от всей численности МО «Косоржанский сельсовет».
Динамика изменения численности населения за период 2011года
Таблица №4
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Численность, всего,чел.2010г |
Численность,чел 2011г. |
Примечание |
|
1. |
д.Бритовка |
6 |
6 |
|
|
2. |
д.Быковка |
3 |
3 |
|
|
3. |
д.Логачевка |
8 |
8 |
|
|
4. |
д.Пересуха |
130 |
124 |
|
|
5. |
д.Шпили |
11 |
11 |
|
|
6. |
с.Косоржа |
632 |
633 |
|
|
|
Итого: |
790 |
785 |
|
Динамика численности населения МО «Косоржанский сельсовет» в 2011 году, показала, что за счет естественной убыли население немного уменьшилось.
Возрастные группы населения представлены в таблице №5
Структура населения поселения по основным возрастным группам
Таблица №5
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Численность, всего,чел.2011г |
В том числе: |
||||
|
До 30лет |
От 30 до39 |
От40 до 49 |
От 50 до 59 |
Старше 60 |
|||
|
1. |
д.Бритовка |
6 |
2 |
- |
- |
- |
4 |
|
2. |
д.Быковка |
3 |
- |
- |
1 |
2 |
- |
|
3. |
д.Логачевка |
8 |
1 |
1 |
- |
1 |
5 |
|
4. |
д.Пересуха |
124 |
37 |
24 |
12 |
7 |
44 |
|
5. |
д.Шпили |
11 |
3 |
1 |
2 |
1 |
4 |
|
6. |
с.Косоржа |
633 |
259 |
78 |
109 |
83 |
104 |
|
7. |
Итого: |
785 |
302 |
104 |
124 |
94 |
161 |
Раскладка численности населения не является единственным показателем для характеристики трудоспособного населения МО «Косоржанский сельсовет». Для этого рассмотрим динамику численности трудоспособного населения, которая приведена в таблице 6.
Структура населения поселения в трудоспособном возрасте .
Таблица№ 6
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Численность, всего, чел. |
Численность чел. трудоспособного населения |
% к общему |
|
1. |
д.Бритовка |
6 |
2 |
33,0 |
|
2. |
д.Быковка |
3 |
1 |
33,0 |
|
3. |
д.Логачевка |
8 |
2 |
25,0 |
|
4. |
д.Пересуха |
124 |
60 |
48,0 |
|
5. |
д.Шпили |
11 |
4 |
36,0 |
|
6. |
с.Косоржа |
633 |
363 |
36,0 |
|
7. |
Итого: |
785 |
432 |
54,9 |
Из данных таблицы №6 и графика видно, что трудоспособное население МО «Косоржанский сельсовет» составляет немногим более 50%. Это указывает на то, что данное положение не очень положительно сказывается на социально -экономической сфере МО «Косоржанский сельсовет». Трудоспособное население представлено в возрасте до 50 лет., а это значит, что при создании нормальных условий жизни и работы возможно воспроизводство населения за счет миграции из других городов и районов России.
Далее рассмотрим в каких же сферах деятельности занято население муниципального образования.
Структура работающего населения поселения по месту расположения работы
Таблица №7
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Численность ,чел. Трудоспособного населения |
промышленность |
служащие |
Студенты |
дети |
Тор говля |
образование |
Здравоохр. |
с/х |
общепит |
кульура |
связь |
строители |
|
1. |
д.Бритовка |
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
2. |
д.Быковка |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
3. |
д.Логачевка |
2 |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
4. |
д.Пересуха |
60 |
|
|
6 |
11 |
5 |
2 |
|
24 |
|
2 |
|
10 |
|
5. |
д.Шпили |
4 |
1 |
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
6. |
с.Косоржа |
363 |
12 |
8 |
34 |
148 |
6 |
35 |
12 |
51 |
17 |
6 |
6 |
28 |
|
7. |
Итого: |
432 |
13 |
8 |
40 |
161 |
12 |
37 |
12 |
78 |
17 |
9 |
7 |
38 |
В отраслевой структуре занятости доминируют работники сельского хозяйства (28,8%). Другие виды экономической деятельности представлены в примерно в равных объемах (таблица №7).
Таким образом, проведенный анализ демографического потенциала МО «Косоржанский сельсовет» занятости трудоспособного населения показывает, что в населенных пунктах поселения имеется потенциал, способный поддержать и принять участие в развитии отраслей сельскохозяйственного направления, участвовать в осуществлении Программ, разработанных в районе с участием МО «Косоржанский сельсовет».
2.4. Жилищное строительство и жилищная обеспеченность.
Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной
инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей уровня жизни населения. В этой связи обеспечение потребности населения в жилье должно быть приоритетной целью перспективного развития МО «Косоржанский сельсовет».
В соответствии с данными, представленными администрацией МО «Косоржанский сельсовет» наличие общей площади жилого фонда на территории поселения составляет 15900 м2.
В МО «Косоржанский сельсовет» весь жилищный фонд является частным. Государственная и муниципальная собственности на территории МО «Косоржанский сельсовет» отсутствуют.
Для характеристики жилищных условий важен их количественный и качественный аспект. Количественная оценка позволяет определить уровень обеспеченности.
Средняя обеспеченность жилищным фондом – показатель, характеризующий
качество жилищного строительства и темпы его развития. Средняя жилищная обеспеченность составила 20,3 м2/чел. Уровень благоустройства жилищного фонда, по имеющимся видам инженерного оборудования МО «Косоржанский сельсовет» является достаточно низким (таблица №8). Всего в 6 населенных пунктах – 270 жилых дома. Процент обеспеченности жилищного фонда централизованным водопроводом 258 домов составляет – 95,6%, система водоотведения - местные выгребы у 38,5% домовладений , природным газом – 182 дома - 67,4%.
Уровень благоустройства жилищного фонда поселения
Таблица№ 8
|
№ п/п |
Обеспеченность инженерным оборудованием |
Кол-во домов |
% |
|
1 |
Водопровод
|
258 |
95,6 |
|
2 |
Канализация
|
104 |
38,5 |
|
3 |
Газификация
|
162 |
60,0 |
Если рассматривать уровень благоустройства жилищного фонда МО «Косоржанский сельсовет» (таблица №8), то благоустройство частного жилищного фонда поселения является недостаточным , но представлены все виды инженерного оборудования.
Весь существующий жилищный фонд МО «Косоржанский сельсовет» представлен малоэтажной усадебной жилой застройкой .
2.5. Социальное обслуживание населения.
Важными показателями качества жизни населения являются наличие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.
Социальная инфраструктура – система необходимых для жизнеобеспечения человека материальных объектов (зданий, сооружений) и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни. Обеспеченность такими нормируемыми видами обслуживания, как:
Обеспеченность основными нормируемыми видами обслуживания
Таблица № 9
|
№ п/п |
Учреждения, предприятия |
Ед. изме- рения |
Совр. Состо- яние |
Необхо- димо по нормам |
% обеспеченности
|
Примечания
|
|
1
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Учреждения образования |
||||||
|
1 |
Дошкольные детские учреждения |
Мест на |
25 |
19 |
130 |
Региональные нормы град. проектирования |
|
1000 чел. |
|
32
|
||||
|
Охват детей в возрасте 1-6 лет |
% |
|
70 |
|
СП 42.13330.2011 |
|
|
2 |
Общеобразовательные школы |
Учащ. |
240
|
72 |
330 |
Региональные нормы град. проектирования |
|
На 1000 чел |
|
87
|
||||
|
Охват детей в возр. 7-17 лет |
% |
|
100
|
|
||
|
Учреждения здравоохранения
|
||||||
|
3 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
Посещ.в смену |
0 |
15 |
0 |
|
|
На 1000 чел. |
|
18,15
|
|
Региональные нормы град. Проектирования |
||
|
4 |
Аптеки |
Объект |
|
1
|
|
По заданию на проектирование |
|
Учреждения культуры |
||||||
|
5 |
Учреждения культурно-досугового типа (дома культуры, клубы ит.п.) |
Мест в зале |
200 |
249 |
80 |
|
|
На 1000 чел. |
|
300 |
|
Региональные нормы град. проектирования |
||
|
6 |
Библиотеки |
Един хранения |
7000 |
4980 |
140 |
СП 42.13330.2011 |
|
На 1000 чел. |
|
6000 |
|
Региональные нормы град. проектирования |
||
|
Физкультурно-спортивные учреждения |
||||||
|
7 |
Спортивные залы в школе |
кв.м |
216
|
50 |
100 |
|
|
На 1000чел. |
|
60 |
|
Региональные нормы град. проектирования |
||
|
8 |
Плоскостные спортивные сооружения |
кв.м
|
5000 |
5800 |
86
|
|
|
На 1000чел. |
|
7000 |
|
Региональные нормы град. проектирования |
||
|
Учреждения торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
||||||
|
9 |
Магазин смешанной торговли |
М2 |
180
|
249 |
72 |
|
|
На 1000 чел. |
|
300 |
|
СП 42.13330.2011 |
||
|
10 |
Предприятие общественного питания |
Пос.мест |
0 |
32
|
0 |
|
|
На 1000 чел. |
|
40 |
|
По заданию на проектирование |
||
|
11 |
Предприятие централизованного выполнения заказов |
Раб.мест |
0 |
2 |
0
|
|
|
На 1000 чел. |
|
3
|
|
По заданию на проектирование |
||
|
Административно-хозяйственные учреждения |
||||||
|
12 |
Административные здания |
Объект на пос.. |
1
|
1 |
100 |
Администрация поселения |
|
13 |
Отделение связи |
Объект на пос.. |
1 |
1 |
100
|
|
|
14 |
Опорный пункт охраны порядка |
Объект на пос.. |
|
1 |
|
По заданию на проектирование |
Наиболее универсальным показателем, характеризующим развитие сети дошкольных (ДДУ) и школьных общеобразовательных учреждений, является охват детей в возрасте 1-6 лет и 7 - 17 лет этими учреждениями . На основании СП 42.13330.2011 обеспеченность детей дошкольного возраста поселения ДДУ общего типа, должна составлять 70% . В МО «Косоржанский сельсовет» детские дошкольные учреждения представлены детским садом на 25 мест при необходимом нормативе 19 мест.
На основании СП 42.13330.2011 обеспеченность детей школьного возраста общеобразовательными учреждениями должна составлять 100% при обучении в одну смену. Общеобразовательные учреждения в МО «Косоржанский сельсовет» представлены школой с фактической вместимостью - 240 мест при необходимых по нормативу 72 места .
Таким образом, охват детей школьного возраста в поселении осуществлен в полной мере. На территории МО «Косоржанский сельсовет» нет учреждений дополнительного образования детей. Соответственно, охват детей школьного возраста МУДОД в поселении составляет – 0% (вместо нормативных 10% от общей численности детей поселения школьного возраста ) .
Учреждения дополнительного образования можно организовать в здании школы.
С середины 90-х годов проводится поэтапное реформирование сети учреждений здравоохранения, перераспределение части объемов помощи стационарного сектора в амбулаторный . Амбулаторно-поликлинические учреждения с необходимым набором услуг , согласно «Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007г. N 286 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи», на территории МО «Косоржанский сельсовет » отсутствуют .
Программа основана на обеспечении сбалансированности обязательств государства по предоставлению бесплатной медицинской помощи с имеющимися ресурсами, и направлена на создание единого механизма реализации прав граждан РФ по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества, за счет всех источников финансирования и повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
В настоящее время имеется только Косоржанский ФАП в с. Косоржа .
МО «Косоржанский сельсовет» обеспеченность спортивными сооружениями находится на среднем уровне. Спортивные залы – 100% , плоскостные спортивные сооружения 86%, плавательные бассейны – 0% .
Обеспеченность жителей поселения учреждениями культуры находится несколько ниже нормативного уровня. Учреждения культуры в поселении представлены МКУК «Косоржанский сельский дом культуры»
Из приведенных выше показателей следует:
· По учреждениям образования - в части ДДУ обеспеченность выше нормативного уровня; в части общеобразовательных учреждений: выше нормативного уровня; - в части детских учреждений дополнительного образования: население поселения не обеспечено;
· По учреждениям здравоохранения - в части амбулаторно-поликлинических учреждений поселение не обеспечено , качество обслуживания невысокое из-за низкого развития материально-технической базы и недостаточного количества квалифицированных кадров.
· Учреждениями культуры (библиотеками и пр.) население поселения обеспечено несколько ниже нормы.
·Обеспеченность объектами физической культуры и спорта (открытыми спортивными сооружениями, плавательными бассейнами и пр.) населения МО «Косоржанский сельсовет» недостаточная.
·Административно-хозяйственные учреждения в поселении представлены: администрацией МО «Косоржанский сельсовет», отделением связи и опорным пунктом охраны порядка.
· Остальные виды обслуживания (торговля, общественное питание) находятся в подавляющем большинстве в частной собственности, поэтому нормируется только нижний предел потребности и их развитие определяется рыночными отношениями - принимается, что обеспеченность населения ими соответствует потребности, в пределах экономической целесообразности существования учреждений .
3. Современная архитектурно-планировочная организация территории.
3.1. Расселение и система населенных мест.
МО «Косоржанский сельсовет» – муниципальное образование в Щигровском районе Курской области России. Анализируя сельское расселение МО «Косоржанский сельсовет» Щигровского района Курской области можно привести следующие сравнительные характеристики: Таблица №10
|
N п/п |
Наименование показателей |
Территория |
|
|
Щигровский район |
МО «Косоржанский сельсовет» |
||
|
|
Территория, тыс.га |
126,536 |
5,754 |
|
|
Население (всего), тыс.чел. |
13347 |
785 |
|
|
в т.ч. сельское население |
13347 |
785 |
|
|
Плотность населения (всего), чел/кв.км |
10,55 |
13,64 |
|
|
Количество СП |
18 |
1 |
|
|
Средняя численность населения в СП, чел. |
741 |
785 |
|
|
Количество НП |
167 |
6 |
|
|
Средняя численность населения НП, чел. |
88 |
131 |
Из анализа расселения можно сделать выводы о том, что плотность населения на территории МО « Косоржанский сельсовет » выше , чем среднерайонная на
49,0%.
3.2. Транспортная инфраструктура.
Транспортная структура сельсовета представлена автомобильными дорогами межмуниципального значения , сетью дорог местного значения поселения в пределах границ населенных пунктов и системой улиц , проездов , образующих улично-дорожную сеть населенных пунктов .
В соответствии с перечнем автомобильных дорог ( постановление Администрации Курской области от 28.07 2006 г. № 76 « Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Курской области » (в редакции постановления Администрации Курской области от 07.10.2010 г. № 455-па ) по территории сельсовета проходят автомобильные дороги межмуниципального значения :
- участок дороги Леженьки – Косоржа - Пересуха ( 38 ОП МЗ 38Н – 424 ) , протяженностью 8,9 км. ;
- дорога « Леженьки – Косоржа – Пересуха » - Логачевка ( 38 ОП МЗ 38Н – 425 ) , протяженностью 1,1 км. .
- дорога « Леженьки – Косоржа – Пересуха » - Шпили ( 38 ОП МЗ 38Н - 426), протяженностью 2,5 км. .
Кроме того на территории сельсовета находятся автомобильные дороги общего пользования местного значения поселения с твердым покрытием :
- ул. Лесная ( 38 250 820 ОП МП – 001 ) , протяженностью 0,3 км ;
- ул. Школьная ( 38 250 820 ОП МП– 002 ) , протяженностью 0,35 км ;
Характеристика автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения
таблица №11
|
№ п/п
|
Наименование автомобильной дороги |
Дороги , км. |
||||||
|
Протяж. всего |
в том числе по типам покрытий |
|||||||
|
а/б |
ч/щ |
грунт |
категория |
|||||
|
III |
IV |
V |
||||||
|
1. |
Леженьки – Косоржа - Пересуха |
24,2 |
24,2 |
|
|
|
21,0 |
3,4 |
|
2. |
«Леженьки – Косоржа – Пересуха» - Логачевка |
1,1 |
1,1 |
|
|
|
1,1 |
|
|
3. |
«Леженьки – Косоржа – Пересуха» - Шпили |
2,5 |
2,5 |
|
|
|
2,5 |
|
Также по территории сельсовета проходит железная дорога федерального значения Курск-Колпны Орловско-Курского региона ОАО РЖД .
Транспортное сообщение между населенными пунктами и административным районом осуществляется ОАО «Щигры Автотранс».
Автобусное сообщение организовано по дорогам межмуниципального значения .
Интенсивность автобусного движения недостаточна. Автобусные остановки не везде оборудованы павильонами.
Водный транспорт отсутствует.
3.3. Инженерная инфраструктура.
3.3.1. Водоснабжение
Водоснабжение населённых пунктов сельсовета в основном осуществляется из артезианских скважин и шахтных колодцев. Подача воды производится электрическими насосами с накоплением в башнях Рожновского и передачей потребителям по магистральным сетям в т.ч. и на водоразборные колонки.
Водоснабжение осуществляется из 5 скважин и 8 водонапорных башен , находящихся в с. Косоржа – 5 шт , д. Пересуха – 2 шт , д. Логачевка – 1 шт .
Протяженность сетей водопровода составляет 10,0 км.
В 3-х населенных пунктах (д. Бритовка , д. Быковка , д. Шпили ) водопользование осуществляется из колодцев.
3.3.2. Водоотведение.
В настоящее время в населенных пунктах МО «Косоржанский сельсовет» имеется 104 дома с местной системой водоотведения.
Значительная часть частного сектора оборудована надворными уборными с утилизацией нечистот в компостные ямы и с вывозом нечистот на поля под запашку.
3.3.3. Электроснабжение.
Электроснабжение МО «Косоржаский сельсовет» выполняется от сетей
Щигровских РЭС ПО ВЭС сетевой компании филиала ОАО « МРСК Центра » ОАО « Курскэнерго » .
На обслуживании находятся линии электропередач , протяженностью 58,3 км. , в том числе – ЛЭП 10 кВт – 29,8 км , ЛЭП 0,4 кВт – 28,5 км .
На территории сельсовета имеется 21 трансформаторная подстанция КТП 10х0,4 кВ , обеспечивающие энергоснабжение населенных пунктов сельсовета .
3.3.4. Теплоснабжение.
Теплоснабжение объектов жилой и социальной сфер на территории сельсовета осуществляется индивидуально (теплоисточники в частных домовладениях и на объектах административного и социального назначения) с использованием твёрдого топлива, электроэнергии, газа.
3.3.5. Газоснабжение.
Газоснабжение осуществляется от газопровода-отвода высокого давления от АГРС г. Щигры
В настоящее время в МО «Косоржанский сельсовет» газифицировано 162 домовладения в 2-х населенных пунктах , что составляет 60,0 % потребителей .
Система газоснабжения включает 5 газораспределительных пунктов
(с. Косоржа – 4 , д. Пересуха – 1), более 13,9 км газовых сетей высокого давления 2-й категории и 17,2 км сетей низкого давления .
Существующая система газоснабжения не в полной мере обеспечивает потребности в энергоносителе для устойчивого функционирования объектов ЖКХ, социального назначения , объектов жилого фонда на территории сельсовета.
3.3.6. Связь.
На территории сельского совета наиболее крупным оператором связи, предоставляющим услуги проводной местной и внутризоновой телефонной связи, на долю которого приходится 90 % всех абонентов области , является Курский филиал ОАО "Ростелеком".
Услуги междугородной и международной связи оказывают два оператора: ОАО "Ростелеком" и ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком"
Основные услуги мобильной (сотовой) телефонной связи оказывают четыре оператора сотовой связи: Курский филиал ОАО "ВымпелКом" (БиЛайн), Курский филиал ОАО "МТС", Курский филиал ОАО "Мобиком-Центр" (Мегафон) и ЗАО "Курская сотовая связь" (Теле-2).
На территории сельсовета по эфиру распространяется девять общефедеральных телевизионных программ: "ОРТ", "РТР", "ТВЦ", "НТВ", "Культура", "СТС", "REN TV", "ТНТ", "7ТВ" и пять местных: ГТРК "Курск", "ТВЦ-Курск", "Такт", ТВ-6 "Курск", "Курское региональное телевидение" ("КРТ").
Населенные пункты МО «Косоржанский сельсовет» имеют сети телефона с вводами в общественные здания и жилые дома .
3.4. Перечень мероприятий по развитию функционально-планировочной структуры территории.
3.4.1. Предложения по изменению границ населенных пунктов за счет их территориального развития :
- земельный участок 1 площадью 23,0 га из земель сельхозназначения, находящийся в государственной собственности , 3,0 га невостребованная долевая собственность , включить в границы населенного пункта д. Пересуха для сельскохозяйственного производства ;
- земельный участок 2 площадью 0,3 га из земель промышленности , включить в границы населенного пункта д. Пересуха для развития жилой застройки ;
- земельный участок 3 площадью 5,1 га из земель сельхозназначения , находящийся в государственной собственности , включить в границы населенного пункта с. Косоржа для развития жилой застройки ;
- земельный участок 4 площадью 7,8 га из земель промышленности и 5,0 га невостребованная долевая собственность, включить в границы населенного пункта с. Косоржа для сельскохозяйственного производства ;
- земельный участок 5 площадью 2,0 га из земель промышленности , включить в границы населенного пункта с. Косоржа для развития общественно-деловых зон ;
- земельный участок 6 площадью 16,0 га из земель сельхозназначения , находящийся в государственной собственности , включить в границы населенного пункта с. Косоржа для развития жилой застройки ;
- земельный участок 7 площадью 1,6 га из земель промышленности и 2,5 га невостребованная долевая собственность , включить в границы населенного пункта с. Косоржа для развития жилой застройки ;
- земельный участок 8 площадью 5,5 га из земель сельхозназначения, невостребованная долевая собственность , включить в границы населенного пункта с. Косоржа для развития жилой застройки ;
- земельный участок 9 площадью 4,4 га из земель сельхозназначения , находящийся в государственной собственности , включить в границы населенного пункта д. Бритовка для сельскохозяйственного производства ;
3.4.2. Предложения по территориальному планированию и этапы их реализации .
К основным мероприятиям по территориальному планированию Косоржанского сельсовета относятся:
- осуществление комплексного градостроительного (территориально-функционального) зонирования территории сельсовета с целесообразным перераспределением земель по категориям и совершенствованием земельной структуры населенного пункта по видам и составу территориальных зон ;
- комплексное развитие системы объектов социального обслуживания населения во всех территориально-функциональных зонах с учетом радиусов обслуживания ;
- развитие транспортной инфраструктуры на территории сельсовета, в том числе и объектов внешнего транспорта ;
- создание комплексных общественно-деловых и производственно-коммунальных зон ;
- развитие и реконструкция объектов и сетей инженерно-технической инфра -структуры, комплексное решение вопросов газоснабжения населенных пунктов ;
- учет основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований пожарной безопасности при территориальном планировании сельсовета.
Обоснование предложений по территориальному планированию смотри Том 3
« Положения о территориальном планировании » настоящего проекта .
В составе генерального плана сельсовета выделены временные сроки его реализации : расчетный срок – 2035 год и 1-я очередь – 2015 год.
Проектные решения на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории : проектов планировки территории, проектов межевания и градостроительных планов земельных участков, а также учитываются при разработке Правил землепользования и застройки .
Реализация генерального плана осуществляется на основании первоочередных мероприятий по реализации, которые утверждаются Главой Косоржанского сельсо -вета течение 3-х месяцев со дня утверждения генерального плана. Органы местного самоуправления Косоржанского сельсовета имеют право также разрабатывать и утверждать местные нормативы градостроительного проектирования поселения.
|
©
2009-2021
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
