АДМИНИСТРАЦИЯ

КОСОРЖАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

 

  ПРОЕКТ

Об  утверждении  Положения

о  порядке разработки  и  утверждения

должностной инструкции

муниципального  служащего

администрации  Косоржанского сельсовета

 

 

 В  соответствии  с  Федеральными  законами   от 02 марта 2007  года №25-ФЗ «О  муниципальной  службе в  Российской  Федерации», от 25 декабря 2008  года №273-ФЗ «О противодействии  коррупции», в целях  определения  единого  порядка  разработки  должностной  инструкции  муниципального  служащего, создания  организационно- правовой  основы  служебной  деятельности  муниципального  служащего, повышения ответственности муниципального служащего за результат его деятельности, администрация Косоржанского сельсоветаЩигровского района Курской области

 ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1.Утвердить  Положение  о порядке  разработки  и  утверждения  должностной  инструкции  муниципального  служащего  администрации Косоржанского сельсовета Щигровского района( Приложение №1).

2.Заместителю Главы Администрации Косоржанского сельсовета Братковой Н.В. обеспечить  разработку  и  оформление  должностных инструкций,с учетом последних изменений действующего законодательства, по  каждой  муниципальной  должности согласно  штатному  расписанию.

3. Контроль  за  исполнением  настоящего постановления  оставляю за  собой4.Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

 

Вр.и.о.главы  Косоржанского сельсовета                                           Н.В.Браткова.

 

 

 

 

                                                                       Приложение №1

                                                   к постановлению   администрации

Косоржанского сельсовета

Щигровского района

                                                   от      №

 

 

 

Положение

о порядке разработки и утверждения должностной инструкции

муниципального служащего администрации

Косоржанского сельсовета

 

Настоящее Положение определяет основные требования к порядку разработки, согласования, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции муниципального служащего Косоржанского сельсовета (далее по тексту - должностная инструкция).

 

I. Общие положения

 

1. Должностная инструкция - основной организационно-правовой документ, определяющий правовое положение, квалификационные требования, права, обязанности и полномочия муниципального служащего, ответственность муниципального служащего администрации Косоржанского сельсовета( далее по тексту- администрации) при осуществлении им служебной деятельности, а также порядок служебного взаимодействия муниципального служащего и показателей оценки эффективности и результативности деятельности муниципального служащего администрации . 

2. Должностная инструкция призвана содействовать:

-  правильности подбора, расстановки и закреплению кадров;

   - совершенствованию функционального и технического разделения труда между руководителями и специалистами при выполнении ими   возложенных задач,  иными муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Должностная инструкция разрабатывается     в соответствии с  Типовой должностной инструкцией (приложение N 1),      исходя из задач и функций, возложенных на администрацию Косоржанского сельсовета , в соответствии со штатным расписанием администрации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Курской   области о муниципальной службе, муниципальных нормативных правовых актов. 

4. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности  администрации   и носит обезличенный характер. В случае наличия в  администрации одноименных должностей и выполнения муниципальными служащими различных должностных обязанностей разрабатываются индивидуальные должностные инструкции с указанием основной трудовой функции.

5.  Работник кадровой  службы   администрации   обязан ознакомить гражданина с должностной инструкцией под расписку при заключении трудового договора, муниципального служащего - при перемещении на другую должность муниципальной службы, а также при временном исполнении обязанностей по должности и совмещении должностей с обязательным указанием даты ознакомления, должности и расшифровки подписи в листе ознакомления  (приложение №2).

 

 

 

 

II. Требования, предъявляемые к содержанию

должностной инструкции

 

6. Ниже заголовка "ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ" указывается полное наименование конкретной муниципальной должности и структурного подразделения администрации   в дательном падеже.

7. Должностная инструкция состоит из следующих разделов:

I. Общие положения.

II. Квалификационные требования.

III. Функциональные обязанности.

IV. Права.

V. Ответственность.

VI. Служебное взаимодействие.

VII. Показатели эффективности и результативности деятельности.

VIII. Дополнения и изменения.

8. В разделе I "Общие положения" указываются:

8.1. полное наименование должности муниципальной службы с указанием структурного подразделения;

8.2. порядок назначения и освобождения от занимаемой должности;

8.3. непосредственная подчиненность;

8.4. наличие и состав подчиненных муниципальных служащих (если таковые имеются);

8.5. порядок замещения по другой должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью.

9. Раздел II "Квалификационные требования" содержит:

9.1. квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

9.2. конкретизированные положения требований к знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, законов Курской  области, постановлений и распоряжений  администрации   области и района,   Устава  администрации муниципального  образования Косоржанский сельсовет»Щигровского района Курской области,иных муниципальных нормативных правовых актов, положений, инструкций; 

9.3. конкретизированные положения требований к навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей (например: владение прогрессивными методами работы, повышающими оперативность и качество выполнения должностных обязанностей, навыки ведения деловых переговоров, аналитической работы и контроля, публичных выступлений, разрешения конфликтов, навыки работы на компьютере на уровне пользователя с программами MicrosoftOffice,   InternetExplorer,  "Консультант Плюс", навыки использования телефонной, факсимильной связи, копировальной техники.

10. Раздел III "Функциональные обязанности" включает:

10.1. обязанности муниципального служащего по соблюдению основных обязанностей, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, установленных Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

10.2. конкретные обязанности муниципального служащего с учетом задач и функций структурного подразделения с подробным изложением основных направлений служебной деятельности. Должностные обязанности должны отражать реально выполняемую работу и ее детальное описание, а также требования к уровню выполнения;

10.3. обязанности по своевременному и качественному выполнению заданий, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

10.4. обязанности уведомлять главу  администрации , органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

10.5. сообщать непосредственному руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе;

10.6. принимать меры по предотвращению возникновения личной заинтересованности у подчиненных муниципальных служащих или урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в подведомственном структурном подразделении (включается для руководителей структурного подразделения);

10.9. обязанности по соблюдению, Правил внутреннего трудового распорядка, установленного порядка работы со служебной информацией, правил пожарной безопасности и охраны труда.

10.10. обязанность представлять сведения, ежегодно за календарный год, о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

11. Раздел IV "Права " включает:

11.1. основные права муниципального служащего, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

11.2. конкретные права и должностные полномочия, необходимые муниципальному служащему для выполнения возложенных на него должностных обязанностей (например: давать указания подчиненным муниципальным служащим по вопросам, входящим в его компетенцию, принимать решения в соответствии с должностными обязанностями,  визировать документы и участвовать в их обсуждении и подготовке).

12. В разделе V "Ответственность" указывается мера ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим, а также его подчиненными (при наличии), возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

В данном разделе указывается, несет ли муниципальный служащий материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности (данное положение отражается в должностной инструкции при наличии договора о материальной ответственности).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в раздел VI "Ответственность" включается условие: в случае исполнения (либо дачи) неправомерного поручения муниципальный служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

13. Раздел VI "Служебное взаимодействие" должен отражать служебные взаимоотношения и взаимодействие муниципального служащего по замещаемой должности с должностными лицами других органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций исходя из возложенных на него функций, должностных обязанностей, полномочий.

 

В данном разделе перечисляется круг должностных лиц, с которыми муниципальный служащий вступает в служебные взаимоотношения и обменивается информацией, определяется порядок подписания, согласования и утверждения документов.

14. В раздел VII "Показатели эффективности и результативности деятельности" включаются следующие положения:

-"Результаты служебной деятельности характеризуются показателями: количеством (объемом) выполняемых работ,

- качеством выполняемых работ,

- соблюдением сроков выполнения работ,

- уровнем служебной загруженности,

- новизной работ,

- разнообразием и комплексностью работ,

- самостоятельностью выполнения служебных заданий.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего считается эффективной и результативной, если: должностные обязанности исполняются на высоком профессиональном уровне; постоянно поддерживается необходимый уровень знаний; при исполнении должностных обязанностей строго соблюдается действующее законодательство; строго соблюдаются установленные сроки; на высоком уровне поддерживается служебная и трудовая дисциплина".

 

III. Порядок составления, согласования, утверждения

и введения в действие должностной инструкции

 

        15.Должностные инструкции муниципальных служащих разрабатываются специалистом, курирующим  кадровые  вопросы, и утверждаются главой администрацииКосоржанского сельсовета.

16. Должностная инструкция вступает в силу со дня ее утверждения и действует до замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с настоящим Положением. Внесение изменений и дополнений в действующую должностную инструкцию производится в соответствии с настоящим Порядком утверждением новой должностной инструкции.

 17. Первый экземпляр должностной инструкции хранится   в  администрации  Косоржанского сельсовета  в  личном  деле  муниципального  служащего, копия - непосредственно у муниципального служащего.

 18. Должностная инструкция является обязательной для исполнения муниципальным служащим со дня его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Приложение N 1

к Положению о порядке разработки и

утверждения должностной инструкции

муниципального служащего

администрации  Косоржанского сельсовета

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Глава Косоржанского сельсовета Щигровского района

 

____________________ Ф.И.О.   

 

«____» ____________________20__г.

 

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность_________________________________________

(указывается наименование должности муниципальной службы

органа местного самоуправления)

 

1. Общие положения

 

1.1. Должность _________________________________________________

(указывается наименование должности муниципальной службы)                             является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность ________________________ относится к __________ (высшей, главной, ведущей, старшей, младшей) группе должностей (раздел 1  Реестра должностей муниципальной службы в Курской области (Приложение №1 к Закону Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»).

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: _________________ (Приложение № 1).

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: ____________________________ ( Приложение № 1).

1.5. _________________ (наименование должности) назначается на должность и освобождается от должности (указать, кем назначается и освобождается от должности).

1.6. _________________ (наименование должности) находится в непосредственном подчинении _____________ (указать, кому подчиняется).

 

2. Квалификационные требования

 

2. Для замещения должности ________________ (наименование должности) устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ________________ (наименование должности), должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры (для высшей, главной групп должностей); высшее образование (для ведущей, старшей групп должностей); среднее профессиональное образование (для младшей группы должностей);

2.1.2. а) для замещения должности ________________ (наименование должности) установлено требование о наличие не менее _____ лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки (Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы (Приложение № 3 к Закону Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»);

б) для замещения должности ________________ (наименование должности) не установлено требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки (Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы (Приложение № 3 к Закону Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»);

2.1.3. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е) Устава муниципального образования;

ж) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность ________________ (наименование должности) должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. ________________ (наименование должности), должен иметь

а) высшее образование по специальности, направлению подготовки ___________________________ (Приложение № 2);

б) среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки ___________________________ (Приложение № 2);

2.2.2. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: (Приложение № 2, общие и дополнительные квалификационные требования);

2.2.3. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: (Приложение № 2, общие и дополнительные квалификационные требования).

 

3. Должностные обязанности

 

Исходя из задач и функций, определенных Положением о ________ (указать наименование структурного подразделения, органа местного самоуправления), на ____________ (наименование должности) возлагаются следующие должностные обязанности:

 

3.1. Указываются должностные обязанности, исполняемые муниципальным служащим по замещаемой должности (например, разработка определенного вида документов, мониторинг или расчет конкретного показателя, ведение информационно-аналитической системы или базы данных т.п. в зависимости от вида деятельности).

3.2. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального законаот 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

Также возможно указать примерные обязанности:

 - Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

 - Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

 - Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих (при наличии), правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

 -Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

 - Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

 -Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

4. Права

 

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального законаот 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ______________ (наименование должности) имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых _______ (наименование структурного подразделения органа местного самоуправления), работников структурных подразделений _____________________________ (наименование органа местного самоуправления);

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.4. И т.д. (например, право самостоятельного принятия решений, визирования определенных видов документов, контроля за оформлением документов, работой подчиненных, за соблюдением трудовой дисциплины и т.п.).

 

5. Ответственность

 

_______________ (наименование должности) за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

6.1. указывается соответствующий перечень вопросов.

 

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

7.1. указывается соответствующий перечень вопросов.

 

 

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

8.1. указываются соответствующие их сроки.

 

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

 

9.1. указывается порядок взаимодействия.

 

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

 

10.1. указывается перечень муниципальных услуг, (если муниципальный служащий не участвует в процессе оказания услуг, то указывается, что муниципальный служащий муниципальных услуг гражданам и организациям не оказывает.)

 

11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

 

11. Заключительные положения

 

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.

 

СОГЛАСОВАНО:

__________________

__________________

__________________[1]

«___»_____________20___г.                            ____________     __________________

                                                                               (подпись)                    (ФИО)

 

С должностной инструкцией ознакомлен (на):

__________________

__________________

__________________[2]

 

«___»_____________20__г.                                  ___________     ________________

                                                                                (подпись)                       (ФИО)

 

 

Второй экземпляр получил(а)

на руки                                            ________________ «____» __________ 20__ г.

 

 

                                                                       Приложение N 2

к Положению о порядке разработки и

 утверждения должностной инструкции

муниципального служащего

администрации  Косоржанского сельсовета

 

 

 

 

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ

___________________________________________________

(наименование должности муниципальной службы)

 

N п/п	Ф.И.О.   (полностью)	Дата, номер распоряжения о назначении на должность	Дата, номер распоряжения об освобожде- нии от    должности	Должность    (при времен- ном замещении должности    иным лицом)	Дата    ознаком- ления	Личная подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---